Así también, no puedo dejar de expresar el privilegio que constituye para mí representar al Honorable Consejo Directivo al dar cuenta de los importantes logros alcanzados en este período, como de los apasionantes desafíos que nos esperan como Institución.

Si bien es cierto algunos temas quedarán fuera de este resumen por razones de tiempo, resaltaré los avances de CAPREDENA en su conjunto, como un todo, ya que cada logro obtenido ha significado no sólo mejoras para nuestros pensionados y usuarios, sino también para todos los funcionarios de la Institución.

Nuestra Caja, al igual que todo el sector público, se enfrenta a una demanda de modernización por parte de nuestros usuarios  y del Supremo Gobierno, y a la cual no nos cabe sino responder con mayor trabajo y compromiso, en este afán, hemos logrado conformar un equipo de trabajo eficiente y motivado, que nos permite entregar un servicio cuya calidad se incrementa día a día.

CAPREDENA, en materias de la Planificación y del Desarrollo presenta niveles de máximo cumplimiento respecto de los objetivos propuestos y los compromisos contraídos con otras entidades gubernamentales. Esto no sólo se expresa en la favorable evolución de los Programas de Mejoramiento de Gestión, Convenios de Desempeño Colectivo y Metas Ministeriales, en los que hemos sobresalido como una entidad altamente responsable y capaz de asumir con enorme entusiasmo la tarea de servir y servir cada vez mejor, sino también a través de iniciativas tan relevantes como la implementación de los Procesos de Planificación Estratégica y Operativa, cuya certificación, según la Norma Internacional ISO. Al día de hoy, los Sistemas de Planificación y Desarrollo y el Sistema de Auditoría Interna, se encuentran en la etapa de precertificación, estimando que la certificación  estará lograda a fines de este mes o inicios de octubre.

 Así entonces, para el año 2008 nos hemos propuesto extender dicho esfuerzo de certificar bajo esta norma ISO 9.001:2000 a las áreas de Capacitación y Evaluación del Desempeño

El Proyecto de Reestructuración Orgánica de la Caja es uno de los desafíos más interesantes que se nos presenta como Administración. Consiste básicamente en repensar nuestra Institución, y a partir de nuestra Misión, visualizar y definir con claridad nuestras funciones, tanto en el plano interno como respecto de nuestra vinculación con el resto de las instituciones gubernamentales, incluyendo la consideración de una dotación funcionaria consistente y concordante con el logro de nuestros objetivos. En este aspecto, es nuestro mayor interés resolver la situación del personal que labora en empresas de apoyo y, es en este sentido que, por primera vez y en forma oficial, hemos solicitado se nos autorice una Planta paralela de Contrata, mientras resolvemos definitivamente la estructura orgánica a que me he referido.

Uno de los propósitos fundamentales de nuestra gestión ha sido proporcionar a los funcionarios herramientas para potenciar su desarrollo, tanto personal como funcionario. Gracias al trabajo permanente del Comité Bipartito de Capacitación, en el cual participan tanto representantes de los funcionarios como representantes de la administración, se elaboró un Programa que permita lograr tal objetivo.

 Es así como, entre enero y julio del 2007, se han ejecutado 37 actividades, cursos, talleres o seminarios, tanto en Casa Matriz como en Agencias Regionales,  que ha significado  invertir un total de 5.911 horas de capacitación, con la participación del 61% de la dotación afecta al Estatuto Administrativo, logrando una asistencia promedio de 1,7 cursos por funcionario. Además, este año se inició la implementación de programas de capacitación para el personal de las Instalaciones de Salud.

Mención especial merece el desarrollo de un segundo curso de alfabetización digital, impartido por monitores internos, con la finalidad de generar en las personas las competencias básicas para la utilización funcional de las tecnologías de la computación.

Otra iniciativa destacable es la generación, de un programa que mediante concurso, los funcionarios pueden lograr que la Institución les contribuya a financiar programas de Diplomados atingentes al proceso de modernización del Estado, dirigido al personal afecto al Estatuto Administrativo que perciba asignación profesional. A la fecha, dos funcionarias del servicio han cursados estudios de perfeccionamiento por esta vía.

A fin de responder a los desafíos que enfrenta la Institución en su permanente proceso de modernización, recientemente se creó la Unidad de Reclutamiento y Selección y Gestión del Desempeño, dependiente de la División Personal. Esto ha permitirá implementar la política de inducción aprobada en noviembre de 2006, profesionalizar el proceso de reclutamiento y selección, además de potenciar el desempeño funcionario, mejorar su productividad y conformar equipos de trabajo con más cohesión, entre otros beneficios.

En cuanto a procesos de selección de personal, este año la institución ha intensificado el llamado a concursos y, por primera vez efectuó un concurso público del tercer nivel jerárquico, a través del cual fue provisto el cargo de Agente Regional de Valparaíso. Así también, entre los meses de febrero y julio de este año se desarrollaron y concluyeron siete procesos de promoción para la Planta Directiva y actualmente se encuentran convocados concursos públicos de ingreso para proveer un cargo en la planta Directiva y otros seis en la Planta Administrativa y en lo que resta del año,  se inician 6 concursos más.

A partir de marzo de este año, todos los cargos que eran de exclusiva confianza, incluido el de la Vicepresidencia Ejecutiva, son concursables.

En la intención de dar facilidades al personal para su traslado, desde febrero de este año, hemos establecido la opción de horarios diferidos de ingreso. De esta manera, cada funcionario puede, voluntariamente y durante el tiempo que estime conveniente, adelantar su entrada a las 8:00 horas o atrasarlo hasta las 9:30 horas.

A fin de continuar contribuyendo al bienestar social de sus afiliados, el Servicio de Bienestar del Personal incorporó a sus beneficios la contratación de un Seguro de Vida con Adicional de Salud para todos sus afiliados, decisión que implica otorgar una mayor cobertura de los beneficios médicos tanto para los afiliados como para sus cargas familiares.

Otra de las áreas en que la actual administración ha dirigido sus esfuerzos es a desarrollar un sistema de seguridad y  fortalecer la de Prevención de Riesgos. Con este propósito el H. Consejo dio su autorización para crear el Departamento de Prevención de Riesgos, que tendrá como tareas desarrollar una política integral para toda la Institución, coordinando las labores que actualmente se efectúan  en forma separada los Técnicos en Prevención de Riesgo que actualmente se desempeñan, tanto en las Instalaciones de Salud como en la Casa Matriz.

Además de la prevención, la seguridad de nuestro personal como de nuestros imponentes, resulta primordial y para cumplir con este objetivo, este año se han implementado dispositivos de seguridad electrónicos en las Agencias de Valparaíso y de Santiago y se ha continuado con el perfeccionamiento de nuestros Vigilantes Privados. Además, se ha mejorado la comunicación con el personal de seguridad de algunas agencias regionales y centros de salud, dotándolos  de equipos computacionales.

En cuanto a desarrollo informático, nuestra institución, preocupado de las orientaciones gubernamentales y de las exigencias de los propios usuarios, ha realizado un especial esfuerzo por situarse en una posición de vanguardia en materia tecnológica.

En la actualidad, CAPREDENA está enfrentando de la mejor forma el desafío de implementar nuevos servicios, particularmente, aquellos entregados a través de INTERNET. Para ello, la institución cuenta con una plataforma computacional consolidada que le permite operar con garantías de seguridad y confiabilidad en todos sus equipos.
 
Esto trajo un mejoramiento en la calidad de atención de las personas y un crecimiento de la demanda por esta vía virtual, lo que genera importantes ventajas para el usuario de la INTERNET y para la propia Caja, desde la perspectiva de la descongestión de sus puntos de contacto con el usuario.

Así también el sistema de administración y el control de las sugerencias, consultas y reclamos, se ha potenciado gracias a la incorporación paulatina de diferentes trámites en línea, tendencia que se mantendrá y acrecentará en el futuro.

Además, en esta área  se están desarrollando sistemas institucionales en apoyo a la gestión departamental interna, la mayoría de los cuales se proyecta terminar dentro de este año calendario. Cabe resaltar, entre estos, los desarrollos correspondientes a bonos de reconocimiento, mercado de capitales y beneficios de asistencia  social, entre otros.

Un hito visible de modernización para la Caja y que beneficiará directamente a los usuarios es el desarrollo de un sistema de “autoconsulta” o “Centro de Autoatención”, que es un terminal computacional consistente en un mueble con un monitor de Cristal Líquido (LCD) sensible al tacto y una impresora, que se ubicará en espacios públicos estratégicos, que, mediante una aplicación, accede a datos y permite a un usuario interactuar con ellos, obteniendo, así, información.

Este centro de autoatención, opera a través de plataforma WEB y, a través de la red Internet y puede ser operado desde cualquier parte de Chile o del mundo.
La aplicación que entrega los servicios ha sido diseñada para una pantalla LCD sensible al tacto, esto es, simplemente se toca la imagen de la pantalla para el ingreso de datos.

Los pensionados de la Caja pueden acceder a las mismas consultas y/o certificados que se entregan en la Oficina de Atención de Público o en el portal WEB de CAPREDENA, en forma autónoma, operando, en la práctica, como un Centro de Autoservicio.

El primer centro de autoatención de CAPREDENA, que inauguraremos luego en el hall central del primer piso de nuestra Casa Matriz, permite Imprimir una copia de la Papeleta de Pago de Pensiones, la emisión del Certificado de Calidad de Imponente; del Certificado de Renta Mensual; del Certificado de Renta Anual; del Certificado de Cargas Familiares y la impresión de la Consulta de la Fecha de Pago.
Esta aplicación ha sido desarrollada con altos estándares de seguridad, permitiendo sólo el acceso a pensionados autentificados a través de su RUT y de su contraseña única y segura.

Posteriormente, y a la brevedad, dotaremos de la implementación física necesaria, a las  Agencias Regionales y otros lugares en que se detecte la necesidad de acercar la información a los  beneficiarios. Esta iniciativa busca mejorar la participación ciudadana a través de la entrega de información en línea, lo que contribuye claramente a optimizar la calidad del servicio y a reducir los tiempos de espera de las personas.

En esta misma línea de acercamiento hacia nuestros pensionados y montepíos, el  11 de agosto hemos inaugurado la Oficina de Atención de público en la ciudad de Arica, gracias a la gentileza del Ejército y a la deferencia del Coronel Eduardo Guzmán, Comandante del Centro Clínico Militar, nos permitió instalarnos en sus dependencias, lo que facilitará realizar sus trámites a nuestros beneficiarios desde allí y quienes pertenecen al Sistema de Salud de la CAPREDENA puedan tener inmediatamente atenciones de salud en el propio recinto, accediendo tarifas preferenciales. Con este mismo propósito de acercar y facilitar los trámites de nuestros usuarios, hemos trasladado las dependencias de la Oficina de Atención de Público de la ciudad de Puerto Montt, a un local más central que el que ocupaba hasta el momento y durante este mes, trasladaremos la Oficina de Antofagasta a dependencias el Hospital Militar de esa ciudad.

Como ya he declarado, nuestros afanes se centran en mejorar cada día nuestros servicios y por ello, debemos establecer relaciones directas y personalizadas, de manera que quienes acuden a nosotros conozcan a cabalidad sus derechos y funcionamiento de la Institución.

Para ello hemos iniciado visitas a Círculos y Agrupaciones de Personal en retiro de las FF.AA. Durante el mes de mayo visitamos los Círculos y Agrupaciones asentadas en las ciudades de Puerto Montt, Osorno, La Unión, Valdivia, Temuco, Lautaro, Traiguen, Victoria y Angol. Recientemente, en el mes de agosto, hemos visitado los Círculos de Arica, Iquique, Calama, Antofagasta y Copiapó actividad que mantendremos en el futuro.

En lo inmediato, durante el mes de octubre, visitaremos las Agrupaciones de la Octava Región.. En estas reuniones, hemos  dado a conocer, la estructura orgánica de la Institución, nuestras iniciativas respecto de los beneficios y aclarado diferentes dudas. Asimismo hemos tenido la oportunidad de conocer sus inquietudes y requerimientos, en especial, en materias de convenios de salud y de préstamos. Situaciones a las cuales ya se les está buscando solución. Informado el H. Consejo, de que hay Círculos que no pueden acceder a préstamos para Sedes Sociales, por no cumplir con el requisito de contar con un número mínimo de socios, autorizó modificar el reglamento de Préstamos para Sedes Sociales, disminuyendo el número de socios exigidos de 100 a 80. En estas condiciones,

Inserto en el Programa de Mejoramiento de la Gestión Gobierno Electrónico 2007, se consolidó el envío a través de la INTERNET del primer número de la Circular Electrónica de CAPREDENA a 16.382 correos de usuarios registrados en nuestro sitio web. Este proyecto, permite mantener informados a nuestros pensionados y hacer de la  INTERNET un canal importante de comunicaciones con ellos.

Este boletín electrónico será enviado cada dos meses y contendrá la información que se incluía en la circular externa, que se enviaba de manera física a todos los Círculos y Agrupaciones de Personal en Retiro de las Fuerzas Armadas. Nuestra meta para este año es llegar a todos nuestros usuarios registrados a través de nuestro sitio web institucional.

En el área social, durante el período año 2006, a través del Item Menores, Ancianos e Incapacitados, se cursaron en el ámbito nacional 16.164  ayudas sociales. Ellas corresponden al apoyo institucional destinado a respaldar económicamente a los imponentes y montepiadas que presentan situaciones económicas deficitarias o de  salud que no pueden solucionar por sí mismos, dada la naturaleza de sus dificultades. En el transcurso del presente año, se han materializado 8.855 beneficios sociales.

Otro ítem relevante es el Programa de Capacitación de nuestros pensionados y sus familias, orientado al aprendizaje de oficios que posibiliten su reinserción laboral. A nivel del país,  se han realizado 37 cursos, en los que han participado 431 personas, de entre 50 y 55 años de edad. Entre los cursos que se han dictado destacan Computación, Supervisor de Seguridad, OS 10, Gastronomía, Manipulación de Alimentos Desarrollo Microempresarial, Administración de Edificios, Corretaje de Propiedades, Gasfitería Básica e Instalaciones Eléctricas. Estas actividades de capacitación se han realizado en Iquique, Santiago, Valparaíso, Villa Alemana, Quilpue, Viña del Mar, Talcahuano, Chillán, Concepción, Los Ángeles y Punta Arenas.

Asimismo, durante el período que comentamos se realizaron 31 talleres de desarrollo personal a nivel nacional, con un total de 502 participantes. Estas actividades incluyen una variada gama de temáticas de interés para los usuarios, tales como tango, danza árabe, folklore, yoga, gimnasia, inteligencia emocional, natación, relajación y meditación, desarrollo personal y autocuidado.

En lo que concierne al campo de la salud, se ha continuado con la política de fortalecer el sistema de salud de CAPREDENA, para lo cual se está trabajando intensamente en la integración de los centros de salud de la institución con el Fondo de Medicina Curativa.

Lo anterior tiene como objetivo posibilitar a los imponentes una mayor gama de prestaciones acordes a sus necesidades en cuanto a tipo, valores y oportunidad, privilegiando con esto la atención en nuestros centros.

En el contexto de la gestión del Fondo de Medicina Curativa, próximamente será incorporado al sistema de pago vía transfer la agencia de Punta Arenas, con lo cual el pago a proveedores de libre elección quedará totalmente sistematizado, asegurando con ello la cobertura de prestaciones a nuestros beneficiarios en aquellos lugares donde no existen instalaciones de salud de CAPREDENA, ni de las instituciones de las Fuerzas Armadas.

En esta misma línea, se ha implementado en los hospitales institucionales la orden de atención médica para las atenciones ambulatorias, con el propósito de optimizar el control de las cobranzas, tanto en las prestaciones como respecto del  costo asociado a estas.  
Deseo destacar, además, el apoyo de la Unidad de Auditoría Médica  y Estudios de Salud, por cuanto sus funciones contribuyen a mantener regulado el gasto en salud generado principalmente por la revisión constante de las cobranzas en las hospitalizaciones de nuestros beneficiarios.

Todas estas medidas pretenden afianzar las políticas de contención de gastos, a efectos de permitir un aumento en las bonificaciones  para determinadas prestaciones.

También hemos realizado el proceso de Planificación Estratégica de los Centros de Salud, con la participación activa de sus funcionarios y Asociación Gremial de Funcionarios, de manera integrada con el Fondo de Medicina Curativa, a efecto de sentar las bases para un desarrollo armónico de esta parte tan esencial de nuestra actividad.

En materia de Pensiones, desde el 2006 CAPREDENA mantiene un convenio con el Servicio de Registro Civil e Identificación para efectuar pareos masivos de información. Hasta la fecha se han realizado tres procesos de este tipo, en los cuales se ha considerado los datos de la totalidad de los pensionados y sus cargas familiares. El análisis detallado de los resultados obtenidos ha permitido minimizar el riesgo de cobros indebidos de beneficios y al mismo tiempo, mejorar la calidad de los datos que se manejan en los sistemas computacionales.

Este último elemento es de vital importancia, tanto para la gestión propia de CAPREDENA, como también para dar respuesta, en forma satisfactoria, a los nuevos requerimientos formulados por distintos organismos públicos que desarrollan funciones fiscalizadoras, tales como la Contraloría General de la República y la Superintendencia de Seguridad Social.

En el marco del convenio para el pago de beneficios que se mantiene con el BancoEstado y en conjunto con dicha entidad, se han implementado acciones tendientes a promover el pago de pensiones a través de depósitos en cuentas personales de  nuestros beneficiarios. Como resultado de estas gestiones, en agosto de este año un total de 31.807 pensionados cobraron su pensión a través de depósito en cuentas de la mencionada entidad financiera, lo cual representa un aumento de un 11%, aproximadamente, en relación con el mismo mes del año 2006.

En las áreas de las adquisiciones, con el fin de agilizarlas, creamos el Departamento de Compras y Contrataciones, que opera en el principio de la transparencia a través del uso del Portal www.chilecompra.cl, que asegura el proceso de abastecimiento de bienes y servicios que requiere la Institución, cumpliendo con la normativa vigente y respetando principios de legalidad y probidad indispensables para la administración del Estado. En este sentido, las compras de las Agencias Regionales, se han centralizado en el Departamento de Compras y Contrataciones. También se han integrado los Centros de Salud de Santiago y La Florida y prontamente lo harán los Centros de Valparaíso y Limache.

Con estas medidas  se tecnificará esta tarea,  permitiendo procesos más eficientes, eficaces y oportunos, que satisfagan en mayor medida las necesidades internas.

No puedo dejar de mencionar en esta oportunidad el avance que han significado para el personal de Casa Matriz algunas obras de mejoramiento arquitectónico efectuadas en este período, como es el caso la nueva red de calefacción de 500  radiadores, con una inversión de $140.000.000.  Además de proporcionar calefacción no contaminante, evita el uso de aire acondicionado y el consiguiente gasto en electricidad.

Dentro de este esfuerzo, también se encuentra el proyecto de red húmeda y red seca combinadas, recientemente licitado y adjudicado. Esta red estará destinada a brindar seguridad frente a siniestros, permitiendo atacar con rapidez cualquier principio de incendio y a la vez ofreciendo a bomberos mejores condiciones para realizar su trabajo.

En cuanto a instalaciones de salud, en enero del año en curso se hizo entrega del recinto donde se ubica la nueva unidad de Imagenología, en el Centro de Salud de Santiago.

Actualmente se está trabajando en el proyecto de readecuación del tercer piso de este mismo centro de salud para concentrar allí el área quirúrgica, de recuperación y de procedimientos.

En Limache, se desarrolló el proyecto de arquitectura para las adecuaciones y ampliación del área ambulatoria de la Clínica Geriátrica.

En Valparaíso, en tanto, se ejecutó el proyecto e implementación del sistema de ventilación forzada para la sala de revelado, ayudando a mejorar las los ambientes laborales. En este mismo Centro se realizaron adecuaciones de los sistemas de protección de las redes computacionales, desplazando la UPS a un lugar separado del público y con climatización para prolongar la vida útil de sus bancos de baterías.

En Concepción se readecuó el antiguo departamento destinado a vivienda de los agentes, para ser utilizado como lugar de  alojamiento para el personal, que por motivos de trabajo, deba desplazarse hasta esa Región.

En la Agencia de Punta Arenas se ampliaron los lugares de trabajo habilitándose el segundo piso para funciones internas y se mejoraron realizaron adecuaciones en el acceso, con el fin de garantizar la seguridad de nuestro personal y de nuestros pensionados. En Iquique se diseñó una modificación en el acceso, para permitir el ingreso de personas con dificultades en su desplazamiento. Las obras están en proceso de licitación, para su ejecución.

Como señalara al inicio de esta cuenta, las demandas de modernización que la gestión pública requiere, nos tiene hoy trabajando en un Sistema de Gestión de Calidad y Mejora Continua, para lo que hemos establecido un Comité de Calidad, que se encarga de velar por la ejecución del Sistema, así también hemos diseñado un Sistema de Control de Riesgos, que al igual que el anterior, cuenta con un Comité de Riesgos que debe cuidar de que la Matriz de Riesgos de la Institución se lleve a cabo. Ambos Comités están formados por los funcionarios de mayor grado de la Institución.
 
Al finalizar, es mi deber expresar mis sentimientos de gratitud al Sr. Ministro de Defensa Nacional que me ha distinguido con su confianza, a la señora Subsecretaria de Previsión Social, a todos los señores Subsecretarios y señoras Subsecretarias del área de la Defensa que han tenido gran deferencia con nuestra Institución y, en especial al Sr. Subsecretario de Guerra que siempre ha estado dispuesto, con su infinita paciencia a escuchar y a ayudarnos a resolver los problemas. A todos los señores Consejeros que todos los miércoles de fin de cada mes, nos han dado su aliento para seguir desempeñándonos con fuerza y entusiasmo. A todos aquellos que desde distintas Instituciones Gubernamentales nos han dado su apoyo, mi agradecimiento comprometido.

Esta cuenta resumida del quehacer de nuestra Institución y que he tenido el privilegio de leer, no es más que el producto del compromiso, profesionalismo y abnegación de todas nuestras funcionarias y funcionarios, que hacen posible que CAPREDENA sea hoy una institución altamente eficiente en el desarrollo de sus funciones y pueda proyectarse hacia el futuro con bases sólidas y con  fundado optimismo.

 Somos personas que nos esforzamos por ser cada vez más útiles a otras personas, y este espíritu está claramente presente en todos los niveles de nuestra organización, en cada uno de sus funcionarios. Los insto a mantener su afán por seguir trabajando así y mejorar cada día más. Reciban mi afecto y toda mi gratitud.

 Un abrazo enorme.

Muchas gracias

PATRICIA EWING PINOCHET
Vicepresidenta Ejecutiva

SANTIAGO, SEPTIEMBRE de 2007.